Подія, що сталася днями в США, має пряме
відношення до правоохоронців і чиновників Росії. Проте непрямо зачіпає і
українських...
Як
повідомила 26 липня газета Washington Post з посиланням на джерела в
Білому домі, державний департамент склав з російських чиновників список
осіб, яким заборонений в`їзд на територію США.
Йдеться про так званий "список Магнітського", в якому фігурують близько
60 осіб, причетних, на думку Вашингтона, до загибелі російського юриста
Сергія Магнітського. Серед фігурантів списку - співробітники ФСБ,
поліцейські вищої і середньої ланки, тюремні охоронці й лікарі,
прокурори, податкові аудитори й інспектори.
Нагадаємо, Сергій
Магнітській був керівником відділу податків і аудиту в британській фірмі
Firestone Duncan, яка надавала юридичні послуги фонду Hermitage Capital
Management. У жовтні 2008 року він дав свідчення слідчому у зв`язку із
справою адвоката Едуарда Хайретдінова, вказавши на те, що вилучені
документи і печатки ряду фірм Hermitage були використані для
перереєстрації їх на нових власників і подальшого незаконного повернення
податків на суму 5,4 млрд. рублів.
24 листопада 2008 року
Магнітській був арештований за звинуваченням у тому, що він допоміг
голові фонду Вільяму Браудеру відхилитися від сплати податків. 16
листопада 2009 року Магнітській помер у лікарні слідчого ізолятора, при
цьому, за твердженням адвокатів, його смерть стала наслідком відмови
адміністрації СІЗО надати йому необхідну медичну допомогу.
У
травні цього року сенатор Бенджамін Кардін, співголова комісії з безпеки
і співпраці в Європі Конгресу США (Хельсінкська комісія), вніс на
розгляд конгресу законопроект під назвою «Акт Сергія Магнітського 2011
року про відповідальність і верховенство Закону». «Законопроект носить
ім`я Магнітського. На честь тієї жертви, яку приніс Сергій», - пояснив
тоді Кардін, представляючи документ.
Проте так виходить, що
держдеп США вирішив покарати російських чиновників, не чекаючи рішення
сенаторів і членів палати представників.
Американська газета
посилається на документ Білого дому, в якому зазначено, що держсекретар
Хілларі Клінтон «зробила кроки із заборони на поїздки до США осіб,
причетних до протиправної загибелі Сергія Магнітського». За даними
джерел видання в Білому домі, в чорному списку держдепу «близько 60
осіб», але конкретних імен не наводиться. Втім, раніше повідомлялося,
що до «стоп-листа» законопроекту Бенджаміна Кардіна включені всі
фігуранти так званого списку у справі Магнітського - судді, слідчі й
чиновники МВС, ГУФСВП, причетні до розслідування діяльності Hermitage
Capital Management. Також до нього могли потрапити маріонетковий глава
Чечні Рамзан Кадиров, прокурорські працівники, що розслідували справу
Михайла Ходорковського і Платона Лебедєва, а також інші російські
чиновники.
Таким чином, чимало російських держслужбовців,
причетних до «справи Магнітського», вже постраждали - їм заборонений
в`їзд до США. Крім того, згідно з текстом законопроекту американського
сенатора, цим чиновникам також загрожує замороження американським
Казначейством рахунків, що належать їм, і блокування будь-яких операцій
під юрисдикцією США.
Причому є чимало росіян, які, на відміну від
кремлівських керівників, цілком і повністю підтримують це резонансне
рішення американської влади.
«Законопроект Кардіна - наша плата
за непрацююче правосуддя, всевладдя ФСБ і корупцію. Для наших чиновників
цей законопроект - сигнал: хлопці, ви уникаєте відповідальності
всередині країни, але за її межами вам спокою не буде», - так
прокоментувала американський законопроект, щойно про нього стало відомо,
голова московської Хельсінкської групи Людмила Алексєєва.
А
про звістку, що санкції проти російських чиновників вже введено,
співголова Партії народної свободи (ПАРНАС) Борис Нємцов висловився так:
«Путінська клептократія настільки розперезалася, що зупинити її
всередині країни вже ніхто не може, і єдине, що вона болісно сприймає,
це арешти своїх активів за кордоном і візові санкції».
У зв`язку з
викладеною інформацією хочеться відзначити три моменти. По-перше,
Росія, чиї чиновники зазнали зараз санкцій з боку США, пішла слідом
за Білоруссю. Проти приблизно двохсот представників білоруської влади,
включаючи президента Лукашенка та його синів, цього року Заходом вже
введені подібні заходи - в першу чергу, за репресії проти опозиції.
По-друге,
США і Євросоюз покарали чиновників з Білорусі майже синхронно. Тому
Москві слід тепер чекати, що про санкції проти російських
чиновників оголосить і Європа.
По-третє, навряд чи хтось
звинуватить у притяганні за вуха в даному контексті думки про можливість
застосування таких же жорстких заходів з боку демократичного Заходу в
недалекому майбутньому і до певних українських чиновників.
Попереджень
з боку США і ЄС нинішній українській владі щодо неприпустимості,
зокрема, переслідування опозиції під виглядом кримінальних справ - було
вже чимало. Один з останніх сигналів на цю тему пролунав особливо
голосно. Маю на увазі відкритий лист президента Freedom House Девіда
Кремера, виконавчого віце-президента Атлантичної Ради Деймона Вілсона і
запрошеного співробітника Атлантичної Ради Роберта Нуріка до президента
Віктора Януковича.
 |
Юрій Луценко і Юлія Тимошенко під час судового засідання в Печерському районному суді |
«Кримінальне
переслідування колишнього прем`єра Юлії Тимошенко, яку ви перемогли в
другому турі президентських виборів минулого року, є свідченням
погіршення ситуації в країні, - зазначається в листі. - Її справа стала
приводом для розгляду міжнародним співтовариством як грубе порушення
законодавства з метою переслідування головних політичних опонентів».
Крім того, автори послання висловили стурбованість перебуванням за
гратами з грудня 2010 року міністра внутрішніх справ Юрія Луценка. У
документі особливо детально обговорюються питання кримінальних справ
саме проти Тимошенко і Луценка. Автори наголошують, що «процедура
проведення таких кримінальних розслідувань не викликає довіри ні в
Україні, ні за кордоном». Більше того, вони закликали Януковича
«втрутитися і припинити ці антидемократичні дії, поки не стало надто
пізно».
До речі, якщо Нємцов говорив про «Путінську
клептократію», то в цьому листі також згадали цей термін, який буквально
означає «злодійська влада», але вже стосовно нинішньої влади в Україні.
«Тривалі тривожні тенденції у вашій країні ведуть Україну до
клептократії й авторитаризму. Це загрожує катастрофічними наслідками для
країни. І це зовсім не те, для чого вас обрав народ», - резюмується в
посланні американців.
Цікаво, що у відповідь на зазначений лист
Адміністрація президента вустами Ганни Герман укотре вперто заявила, що в
Україні немає політичних процесів. Проте, думається, влада недооцінює
значення таких негативних вердиктів від авторитетних зарубіжних
експертів. Насправді, вони відображають думку всього демократичного
світу.
 |
Стівен Пайфер |
Про
це сказав і посол США в Україні в 1998-2000 роках, експерт
американського Brookings Institution Стівен Пайфер у недавній статті для
Kyiv Post. «На Заході одностайного заявляють про те, що суд над
екс-прем`єром є спробою вивести з гри лідера опозиції, тобто позбавити
її суспільної підтримки під час майбутніх виборів», - наголосив він.
Крім того, Пайфер зазначив, що така політика вже звела нанівець
перспективи Януковича одержати запрошення відвідати Вашингтон - це
знакова інформація! Тому навряд чи варто дивуватися з того, що в разі
оголошення обвинувачувального вироку Печерського суду Тимошенко -
незалежно від того, чи призначать їй реальний тюремний строк чи лише
умовний, або в разі її арешту ще до завершення судового процесу, - з
боку Заходу настануть негайні і вже конкретні дії. На зразок тих
санкцій, які вжиті проти білоруських і російських чиновників.
В
першу чергу, покарані будуть, звісно, люди, безпосередньо причетні до
справ проти Тимошенко, Луценка та інших колишніх високих держслужбовців.
Це - судді Кірєєв і Вовк, працівники Генпрокуратури Нечвоглод,
Фролова та інші держслужбовці невисокого рангу. Тобто - російський
варіант.
Проте є велика ймовірність того, що пізніше, якщо
ситуація не виправиться, санкції застосують і до вищих посадовців
України - за білоруським сценарієм.
Олег Литовченко